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　　 发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性 
，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。